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耕地红线

  • 成语名称:耕地红线(-)
  • 结构形式:ABCD式成语
  • 组成汉字:线
  • 成语解释: 耕地红线 -简介 所谓“耕地红线”,是指经常进行耕种的土地面积的最低值,即全国耕地要守住不少于18亿亩红线。这一指标明确写在2007年的政府工作报告中。 它是一个具有低限含义的数字,有国家耕地红线和地方耕地红线。现行中国耕地红线是18亿亩。2009年6月23日国务院新闻办公室举行新闻发布会,国土资源部提出“保经济增长、保耕地红线”行动,坚持实行最严格的耕地保护制度,耕地保护的红线不能碰。 2009年中国耕地的总数是18.26亿亩,已经接近“红线”了。2001年至2008年耕地面积数据发现,8年间,中国耕地减少1.25亿亩。如果不加以控制,按照每年平均减少的数字,2年就会突破红线。 严格保护耕地是我们的基本国策。严守18亿亩耕地红线,直接关系群众的基本生活、粮食安全和社会稳定,对内关系到长治久安,对外关系到能不能与其他国家和谐相处,是必须完成、没有退路的目标任务。 耕地红线 -耕地减少原因 2007年度的全国土地变更调查表明,我国耕地面积为18.26亿亩,离18亿亩红线还有2600万亩。造成耕地减少的因素主要包括非农建设占用、生态退耕、农业结构调整和灾害损毁四个方面。生态退耕是耕地减少的最大因素。1997年~2005年,生态退耕减少耕地1.03亿亩,占减少总量的66.80%,年均减少1144万亩。如何安排退耕还林计划,将是确保18亿亩耕地红线的一个关键;非农建设占用,是造成耕地减少的另外一个重要因素。1997年~2005年非农建设占用耕地2747万亩,占减少总量的17.84%,年均减少305万亩;还有大约10%的耕地减少是因为农业用地调整,主要是农民为了增加收益,调整种植结构,将耕地变成了园地,栽上了果树等;再就是灾害毁地,每年大概在100万亩左右。与此同时,我国还在继续发展,城市化、工业化的进程仍在加快推进,不可避免还要占用一部分耕地。所以说,严格保护耕地、守住18亿亩红线的任务非常艰巨。 耕地红线 -守住耕地 为什么说守住18亿亩红线的任务是完全可能的呢?国务院通过《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》。红线能不能守住,不算账说不清楚。怎么算这个账?除了必须要占的地外,我们主要在开源节流上,算守住耕地红线这个大账。 第一,从建设占用看,按照《土地管理法》关于用地单位必须履行耕地占补平衡的要求,党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若

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