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养鱼执法

  • 成语名称:养鱼执法(-)
  • 结构形式:ABCD式成语
  • 组成汉字:
  • 成语解释: “养鱼执法”就是说违法者有违法苗头,或刚刚开始违法时,执法者不及时制止,而是让违法者实施违法,或者放大违法,然后再执法。这样,执法者有利于提高“谈判条件”,有利于提高罚款额度。这种执法多出现在“经济”违法的执法中,都是出于“经济”考虑。 养鱼执法-现象 通河县大街上“合法”运营的私家车 在一户人家生育一胎之后(不管是男孩还是女孩),就会有人——这当然是乡镇计生办的工作人员或他们在行政村的代理人——主动上门表示“关心”,说自己有门路照顾他们一下,再生第二胎没问题。诚恳的态度,为他人着想的热情,简直就是这户人家的大恩人。但是,在这女主人怀孕之后,他们的“恩人”的嘴脸就变了,借口形势有变自己无能为力,开始上门催缴罚款。于是,从怀孕到孩子出生乃至到了上学的年龄,这户人家都被一次次地催缴罚款。当然,在这期间,他们的“恩人”还是蛮照顾他们的——每当上级检查的时候,这位“恩人”就及时通知他们出去躲一躲。 显然,与其说这些计生办的工作人员在执法,不如说他们在“养鱼”:为了罚款搞创收,他们和自己的执法对象结成了利益共同体,一个得到了孩子,一个得到了钱财,各取所需。他们所想的不是如何执行国家政策,而是如何使自己的利益最大化,因此,他们会“养”尽可能多的“鱼”,他们的“执法”只能使违法生育的现象越来越严重。 再如,面对开发热潮,一些居民开始想方设法多盖房子,以求在开发时能够多得一些补偿。但是,他们新盖的房子在土管等部门那里属于违法建筑,应强制拆除。于是,很多地方都有由土管、城建等部门组成的“拆违办”,都有轰轰烈烈的“拆违行动”,一些刚开工的“违法建筑”被毫不客气地拆除了,但也有一些“违法建筑”在缴了罚款之后变成了“合法建筑”。在这“执法”过程中,一些地方的“拆违办”就变得越来越“聪明”:对那些在建的“违法建筑”采取不管不问的态度,等其完工之后再开始“执法”行动,这时他们的“执法”只是走过场,收缴了罚款便“班师回朝”了。显然,这种做法也是尽可能多地“养鱼”,最大限度地创收。[1] 养鱼执法-原因 国家早已经有规定执法机关要“罚交分离”和“收支二条线”,可在现实生活中人们仍可看到养鱼执法的存在,就是因为在实际工作中,机关内部还是在用罚款多少来考核相关执法人员,还有在财政上地方政府对罚款还有一定的依赖性,加上执法机关自身可以按“规定”从罚款中分成,由于这些内在利益驱动机制的存在,所以“罚交分

第一个字为养的成语

第二个字为鱼的成语

第三个字为执的成语

第四个字为法的成语

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